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近日，一幢號稱“杭州最新潮的農民房”走紅網絡。這幢位于沈半路口的4層樓農民房，竟然安裝了一部觀光電梯。網民“張家的胖太太”羨慕道：在市中心的老房子如果也能裝一部，這樣退休以后就爽啦！
看著住在高層樓房里的居民乘電梯輕松上下，那些住在多層老房子里的居民，尤其是一些上了年紀、腿腳不便的老年人心生羨慕：自己何時也能過上輕松的“電梯生活”？
老人爬樓梯不是小問題
市民吳先生10年前搬進多層小區(qū)時，爬樓梯上下還很輕松。然而10年后，每天爬樓梯漸漸有些力不從心了。
吳先生說，以后自己年紀大了爬不動樓梯，市區(qū)多層老房子很多，也住了很多老年人，他很想知道多層老房子加裝電梯是否可行？
中村小區(qū)是市區(qū)典型的多層老房子小區(qū)，最高的有7層，住著不少老年人。住戶蔡大媽說，自己住在5樓，還不算最高，前些年身體硬朗，將爬樓梯當成鍛煉，現(xiàn)在手里拎的東西重一點就要喘氣，中間要歇一兩回。她說，看著人家住高層樓房有電梯，難免羨慕。
多層住宅一般是指7層以下(含7層)的居民住房，是當前我國城市居民的主體住房。從上世紀80年代至今，金華及全國各地建造的住宅小區(qū)都以多層為主。像南苑、中村等就是市區(qū)老舊多層住宅的集中區(qū)域。
早在五六年前，金華就有業(yè)內人士指出，從長遠角度看，沒有電梯的多層住宅是一種淘汰落后產品，不適合老齡化社會的需求。
隨著老齡人口的增加和人們生活水平的提高，老年人渴望上下樓能有電梯。尤其是住在五六層的老年人，每天爬樓梯氣喘吁吁，已成為他們的一大“心病”。
愿望美好但操作難度大
記者在采訪中了解到，3層以下住戶基本上沒有加裝電梯的愿望：不僅用不著電梯，還擔心因此影響通風采光、房屋安全，更別說承擔電梯的安裝、運行和維護的費用。
相反，住在4至7層的老年人加裝電梯的愿望要強得多。至于電梯安裝使用的費用，則希望大家共同分擔一點。
那么，給老舊多層住宅加裝電梯是否可行？杭州在2010年上半年將上城區(qū)清波街道勞動路社區(qū)作為首個老樓裝電梯的試點小區(qū)，嘗試給兩幢7層老樓加裝外掛式電梯。但由于經費、房屋結構、業(yè)主意見分歧等原因，“電梯工程”遲遲不見動靜。
事實上，舊樓加裝電梯，愿望雖好，但真正要實施起來難度很大。從杭州試點遇到的難題來看，裝電梯將改動原有房屋結構，因為原來設計樓梯時沒有預留電梯井，在樓梯外安裝電梯，可能影響到房屋安全和采光，如有住戶反對就很難操作。同時，加裝電梯還面臨上下樓層業(yè)主意見統(tǒng)一難等一系列問題。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，其他后續(xù)問題姑且不說，僅電梯購置費從何而來就是一大問題。安裝一部外掛電梯，費用一般在四五十萬元。很顯然，沒有政策的支持推動，巨額的電梯安裝購置費，加上今后的運行、管理、年檢、維護費用等，光靠住戶自身是很難承受的。
目前我市涉及住宅修建的有兩大專項基金：一是住房公積金。二是物業(yè)維修專項基金。有關部門已明確表示，加裝電梯不在公積金提取范圍。
加裝電梯
金華尚待破冰
“我們還從來沒碰到過這樣的問題，市區(qū)也沒有住戶提出加裝電梯的審批申請?！笔薪ㄔO局房開處有關人士說。
為了打造宜居城市、精品城市，市區(qū)已提出加快老舊小區(qū)的改造，提高生活質量、增強居民的安全感。據透露，主要側重點是提升老舊小區(qū)的物業(yè)管理服務水平，但“加裝電梯并不在其中”。
建設主管部門有關人士介紹，加裝電梯主要涉及改變房屋原有結構。如果住戶有加裝電梯的要求，必須符合三個前提條件：一是利益相關住戶要達成一致意見，加裝和運行費用有保障；二是要委托建筑結構安全鑒定，經檢測鑒定不存在結構安全隱患，方可申請增設電梯；三是要履行一系列的設計、規(guī)劃審批、施工建設等審批程序。同時，老舊住宅增設電梯的施工安裝，應當符合特種設備安全監(jiān)察相關規(guī)定，由具有相應資格的機構進行檢測，經檢測合格后，方可交付使用。
溫州有先例
福建已先行
去年2月9日，溫州市區(qū)環(huán)城東路米莉沙花苑的兩部電梯正式開通運行，成為溫州市第一個完成此項改造的老式多層住宅。溫州“第一梯”改造開通后，住戶要憑卡坐電梯，維護費用共同分攤。
該電梯籌備小組總結了5條成功經驗，相信金華也可從中借鑒。首先，成立“1”個班子。加裝電梯很復雜，外邊聯(lián)系多，內部眾口難調，因此要有一個有威信的班子來辦事。其次，調動“2”個積極性。加裝電梯，也要給物管必要的管理費用以調動積極性。第三，做到“3”位一體。加裝電梯籌備組一定要團結物業(yè)公司、業(yè)主委員會，大事一起商量，各司其職。此外，還要做到“4方通氣”和“5指握拳”。
對于老舊住宅加裝電梯，浙江是零星試點，艱難起步。相比之下，福建的力度更大，其做法也具有借鑒意義。福建省住建廳2010年專門出臺了《關于城市既有住宅增設電梯的指導意見》。該意見指出，依照《物權法》規(guī)定，經梯號2/3以上的業(yè)主住戶同意，舊住宅可增設電梯。增設電梯可以通過申請公積金、維修基金、協(xié)商共同出資等多種形式籌措增設電梯的費用。
福建省的做法是，電梯增設后由相關業(yè)主負責委托專業(yè)單位來日常維護管理電梯。電梯運行、維修、養(yǎng)護等費用則由相關業(yè)主共同承擔。增設的電梯產權歸該梯號業(yè)主共有，可按照房屋登記有關規(guī)定，由該梯號房屋所有權人共同申請，向房屋登記機構申請記載在房屋登記簿上，不調整各業(yè)主的公攤部分面積。
很顯然，福建對既有住宅加裝電梯已做過深入調查，并出臺了具有可行性和指導性的意見，值得我們參考借鑒。
隨著老齡化進程的加快，老年人爬樓梯力不從心的問題會越來越突出，相信作為全力打造宜居城市的金華，多層老舊住宅“破冰”加裝電梯，并非是遙不可及的夢想。
看著住在高層樓房里的居民乘電梯輕松上下，那些住在多層老房子里的居民，尤其是一些上了年紀、腿腳不便的老年人心生羨慕：自己何時也能過上輕松的“電梯生活”？
老人爬樓梯不是小問題
市民吳先生10年前搬進多層小區(qū)時，爬樓梯上下還很輕松。然而10年后，每天爬樓梯漸漸有些力不從心了。
吳先生說，以后自己年紀大了爬不動樓梯，市區(qū)多層老房子很多，也住了很多老年人，他很想知道多層老房子加裝電梯是否可行？
中村小區(qū)是市區(qū)典型的多層老房子小區(qū)，最高的有7層，住著不少老年人。住戶蔡大媽說，自己住在5樓，還不算最高，前些年身體硬朗，將爬樓梯當成鍛煉，現(xiàn)在手里拎的東西重一點就要喘氣，中間要歇一兩回。她說，看著人家住高層樓房有電梯，難免羨慕。
多層住宅一般是指7層以下(含7層)的居民住房，是當前我國城市居民的主體住房。從上世紀80年代至今，金華及全國各地建造的住宅小區(qū)都以多層為主。像南苑、中村等就是市區(qū)老舊多層住宅的集中區(qū)域。
早在五六年前，金華就有業(yè)內人士指出，從長遠角度看，沒有電梯的多層住宅是一種淘汰落后產品，不適合老齡化社會的需求。
隨著老齡人口的增加和人們生活水平的提高，老年人渴望上下樓能有電梯。尤其是住在五六層的老年人，每天爬樓梯氣喘吁吁，已成為他們的一大“心病”。
愿望美好但操作難度大
記者在采訪中了解到，3層以下住戶基本上沒有加裝電梯的愿望：不僅用不著電梯，還擔心因此影響通風采光、房屋安全，更別說承擔電梯的安裝、運行和維護的費用。
相反，住在4至7層的老年人加裝電梯的愿望要強得多。至于電梯安裝使用的費用，則希望大家共同分擔一點。
那么，給老舊多層住宅加裝電梯是否可行？杭州在2010年上半年將上城區(qū)清波街道勞動路社區(qū)作為首個老樓裝電梯的試點小區(qū)，嘗試給兩幢7層老樓加裝外掛式電梯。但由于經費、房屋結構、業(yè)主意見分歧等原因，“電梯工程”遲遲不見動靜。
事實上，舊樓加裝電梯，愿望雖好，但真正要實施起來難度很大。從杭州試點遇到的難題來看，裝電梯將改動原有房屋結構，因為原來設計樓梯時沒有預留電梯井，在樓梯外安裝電梯，可能影響到房屋安全和采光，如有住戶反對就很難操作。同時，加裝電梯還面臨上下樓層業(yè)主意見統(tǒng)一難等一系列問題。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，其他后續(xù)問題姑且不說，僅電梯購置費從何而來就是一大問題。安裝一部外掛電梯，費用一般在四五十萬元。很顯然，沒有政策的支持推動，巨額的電梯安裝購置費，加上今后的運行、管理、年檢、維護費用等，光靠住戶自身是很難承受的。
目前我市涉及住宅修建的有兩大專項基金：一是住房公積金。二是物業(yè)維修專項基金。有關部門已明確表示，加裝電梯不在公積金提取范圍。
加裝電梯
金華尚待破冰
“我們還從來沒碰到過這樣的問題，市區(qū)也沒有住戶提出加裝電梯的審批申請。”市建設局房開處有關人士說。
為了打造宜居城市、精品城市，市區(qū)已提出加快老舊小區(qū)的改造，提高生活質量、增強居民的安全感。據透露，主要側重點是提升老舊小區(qū)的物業(yè)管理服務水平，但“加裝電梯并不在其中”。
建設主管部門有關人士介紹，加裝電梯主要涉及改變房屋原有結構。如果住戶有加裝電梯的要求，必須符合三個前提條件：一是利益相關住戶要達成一致意見，加裝和運行費用有保障；二是要委托建筑結構安全鑒定，經檢測鑒定不存在結構安全隱患，方可申請增設電梯；三是要履行一系列的設計、規(guī)劃審批、施工建設等審批程序。同時，老舊住宅增設電梯的施工安裝，應當符合特種設備安全監(jiān)察相關規(guī)定，由具有相應資格的機構進行檢測，經檢測合格后，方可交付使用。
溫州有先例
福建已先行
去年2月9日，溫州市區(qū)環(huán)城東路米莉沙花苑的兩部電梯正式開通運行，成為溫州市第一個完成此項改造的老式多層住宅。溫州“第一梯”改造開通后，住戶要憑卡坐電梯，維護費用共同分攤。
該電梯籌備小組總結了5條成功經驗，相信金華也可從中借鑒。首先，成立“1”個班子。加裝電梯很復雜，外邊聯(lián)系多，內部眾口難調，因此要有一個有威信的班子來辦事。其次，調動“2”個積極性。加裝電梯，也要給物管必要的管理費用以調動積極性。第三，做到“3”位一體。加裝電梯籌備組一定要團結物業(yè)公司、業(yè)主委員會，大事一起商量，各司其職。此外，還要做到“4方通氣”和“5指握拳”。
對于老舊住宅加裝電梯，浙江是零星試點，艱難起步。相比之下，福建的力度更大，其做法也具有借鑒意義。福建省住建廳2010年專門出臺了《關于城市既有住宅增設電梯的指導意見》。該意見指出，依照《物權法》規(guī)定，經梯號2/3以上的業(yè)主住戶同意，舊住宅可增設電梯。增設電梯可以通過申請公積金、維修基金、協(xié)商共同出資等多種形式籌措增設電梯的費用。
福建省的做法是，電梯增設后由相關業(yè)主負責委托專業(yè)單位來日常維護管理電梯。電梯運行、維修、養(yǎng)護等費用則由相關業(yè)主共同承擔。增設的電梯產權歸該梯號業(yè)主共有，可按照房屋登記有關規(guī)定，由該梯號房屋所有權人共同申請，向房屋登記機構申請記載在房屋登記簿上，不調整各業(yè)主的公攤部分面積。
很顯然，福建對既有住宅加裝電梯已做過深入調查，并出臺了具有可行性和指導性的意見，值得我們參考借鑒。
隨著老齡化進程的加快，老年人爬樓梯力不從心的問題會越來越突出，相信作為全力打造宜居城市的金華，多層老舊住宅“破冰”加裝電梯，并非是遙不可及的夢想。
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